V letectví není důležité jen to, čím létáte, ale hlavně v jakém režimu. Právě druhy provozu letadel určují vaše povinnosti, odpovědnost, pojištění, bezpečnostní rámec i to, zda se pohybujete v legálním prostoru — nebo nechtěně v šedé zóně.

A v praxi vidíme jedno: různé typy provozu si lidé často pletou. Někdy stačí dobrá víra a jeden „příspěvek na let“ a z nekomerčního provozu se stane komerční. A to už je úplně jiný svět.

Evropské členění provozu letadel: CAT, NCC, NCO

Evropská pravidla dělí provoz do tří hlavních kategorií:

Part-CAT: Commercial Air Transport

Obchodní letecká doprava. Přísná pravidla, vysoké nároky na zajištění bezpečnosti, certifikace, posádky, údržbu i pojištění. A především: potřeba mít AOC (osvědčení leteckého provozovatele).

Part-NCC: Non-Commercial Complex

Nekomerční provoz komplexních letadel (corporate jety, turbopropy…). Není to obchodní doprava, ale povinnosti jsou mnohem blíže commercial režimu než hobby létání.

Part-NCO: Non-Commercial Other

Nekomerční provoz nekomplexních letadel — většina GA (General Aviation – Všeobecné letectví). Regulace je nejmírnější, ale stále nejde o „bezpravidlovou“ zónu.

Správné zařazení provozu je základním kamenem právní bezpečnosti. Jakákoliv chyba v této fázi se řetězově přenáší do všech dalších oblastí.

Privátní provoz, sdílení nákladů, vyhlídkové lety a šedé zóny

Privátní let (opravdu privátní)

Žádný ekonomický prospěch, žádná úplata, žádná „kompenzace“. Pokud let uskutečníte čistě pro sebe nebo svou firmu — a není nabízen veřejnosti — jde zpravidla o NCO nebo NCC.

Shared cost flights – když se přispívá, ale nesmí se vydělávat

Evropská pravidla umožňují sdílení nákladů. 

Ale: – lze sdílet jen přímé náklady (palivo, nájem letadla, přistávací poplatky, handling), 

– pilot se musí na úhradě nákladů podílet,  

– nelze generovat zisk, nelze opakovaně „organizovat“ lety jako službu, nelze nabízet veřejnosti způsobem, který připomíná leteckou dopravu ((byť český Úřad pro civilní letectví toto k mému překvapení umožňuje).

V praxi mnoho shared cost letů už není sdílením, ale skrytou komerční přepravou.

Vyhlídkové lety (introductory flights): specifický režim, který si zaslouží pozornost

Vyhlídkový let není přeprava z bodu A do B. Nejde tedy o leteckou dopravu ve smyslu Part-CAT – a už vůbec ne o sdílení nákladů. Evropská legislativa je zařazuje mezi introductory flights, které lze provádět za úplatu, ale pouze při splnění striktních podmínek.

1) Introductory flights pod ATO/DTO (Part-NCO)

Toto je nejčastější a legislativně nejjednodušší režim:

• let organizuje ATO (Approved Training Organisation) nebo DTO (Declared Training Organisation),
• pilotem je instruktor nebo školitel,
• účelem je seznámit veřejnost s létáním, nikoli přeprava,
• typicky max. 4 osoby na palubě,
• let začíná a končí na stejném letišti,
• nelze organizovat „okružní lety“ jako komerční produkt mimo rámec výcviku.

V tomto režimu není potřeba AOC, ale je nutné dodržet všechny podmínky, jinak se let automaticky posune do jiné kategorie.

2) Vyhlídkové lety pod AOC (Part-CAT)

Pokud vyhlídkové lety nabízí dopravce s AOC, jde o komerční provoz. To umožňuje:

• používat širokou škálu letadel,
• nabízet lety veřejnosti bez omezení počtu osob,
• stanovit cenu jako komerční službu.

Je to robustnější a svobodnější model – ale samozřejmě s vyššími regulačními nároky.

3) Kdy je vyhlídkový let problém?

Typické zakopnutí nastává, když:

• lety nabízí klub či jednotlivec, který není ATO/DTO ani AOC,
• let není zaměřen na výcvik nebo seznámení s létáním,
• veřejnosti se nabízí fixní ceny nebo „příspěvky“,
• jde o opakovanou nebo inzerovanou činnost.

V takovém případě už nejde o introductory flight, ale o nelegální komerční provoz.

Vyhlídkové lety jsou proto jednou z oblastí, kde se nejčastěji střetává dobrá vůle s realitou regulace – a kde se vyplatí mít jasno, v jakém režimu vlastně let probíhá.

Klubové lety a firemní provoz

Častá šedá zóna: klub nabízí „přepravu“ za příspěvek. Pokud klub fakticky organizuje lety a cestující platí, může jít o komerční provoz, i když se mu tak neříká.

Komerční provoz: úplně jiný režim

Commercial provoz je definovaný velmi přísně: jde o přepravu osob nebo věcí za úplatu nebo jiný ekonomický prospěch.

Hlavní rozdíly oproti nekomerci: 

– nutnost AOC (Air Operator Certificate), 

– vyšší limity pojištění, 

– vyšší požadavky na posádku, 

– jiné plánování letů, 

– odlišné povinnosti údržby, 

– přísná pravidla bezpečnosti.

A pozor: úplata nemusí být jen peněžní. Komerčním provozem může být i let, který generuje pro provozovatele prospěch — například obchodní příležitost.

Leasing: kdo je vlastník a kdo je provozovatel

Kritériem není vlastnictví, ale kdo je operátorem. Zatímco u dry lease si nájemce musí zajistit vlastní provozní schválení, u wet lease se spoléhá na licenci pronajímatele.

Dry lease

Nájemce provozuje letadlo, nese odpovědnost, musí splnit požadavky svého režimu (včetně AOC, pokud jde o commercial).

Wet lease / ACMI

Pronajímatel dodá letadlo, posádku, údržbu i pojištění. Nájemce „jen používá kapacitu“. Skvělý nástroj pro rozšíření floty, ale právně složitější, než vypadá.

Když je špatně nastaveno, může se stát, že operátor fakticky není nikdo — a to je právně i bezpečnostně katastrofa.

Praktická doporučení (stručná, ale důležitá)

• Ujistěte se, že správně určujete druh provozu.
• Pokud sdílíte náklady — dělejte to podle pravidel.
• Nikdy neorganizujte „příspěvkové“ lety pro veřejnost.
• Na leasingové smlouvy se dívejte optikou: kdo je operátor?
• Pokud let generuje prospěch → pravděpodobně už je komerční.
• Pokud si nejste jistí režimem → zeptejte se.

Závěr

Provoz letadla není jen technická otázka. Je to právní konstrukce, která rozhoduje o tom, kdo odpovídá, kdo potřebuje AOC, jaké limity pojištění musí být sjednány a jak přísná pravidla musíte splnit. A protože hranice mezi režimy někdy není intuitivní, je překvapivě snadné ocitnout se mimo mantinely.

Chystáte se koupit letadlo, zakládáte letecký klub nebo revidujete své pojistné smlouvy? Nechte nás prověřit, zda se nepohybujete v šedé zóně. To je přesně moment, kdy je dobré se poradit s odborníkem na letecké právo — dřív než se rozletíte.

V letectví se prevence vyplatí víc než kdekoliv jinde. V oblasti letectví poskytujeme full-service právní podporu. Vyřešíme za vás vše, od smluv až po jednání s úřady, abyste vy mohli v klidu létat. Nečekejte, až přijde problém. Nevíte si rady s druhy provozu v letectví? Rádi vám poradíme.  Ať si své letadlo užíváte bez jediné turbulence nebo ať váš business letí vzhůru jako raketa.

JUDr. Ing. Jan Vych, advokát a partner