Provozování dronů se v posledních letech stalo nedílnou součástí řady podnikatelských odvětví, od geodézie a stavebnictví přes zemědělství až po mediální a bezpečnostní služby. Dynamický rozvoj dronových technologií, jejich rostoucí dostupnost a stále širší spektrum jejich využití však s sebou přináší i významné právní výzvy, zejména pokud jde o stanovení pravidel, jejichž cílem je zajistit bezpečný a předvídatelný provoz bezpilotních systémů. V této souvislosti nabývá na významu institut licence LUC (Light UAS Operator Certificate), která představuje zvláštní oprávnění umožňující provozovatelům dronů provádět vymezené typy leteckých operací za předem schválených podmínek, aniž by bylo nutné žádat o individuální povolení pro každou leteckou operaci. Licence LUC tak představuje nejen právní nástroj pro regulaci dronového provozu, ale i strategický prostředek pro podnikatelské plánování. Cílem tohoto článku je analyzovat základní otázky spojené s licencí LUC, a to jak z hlediska její regulatorní úpravy, tak z pohledu praktických aspektů jejího využití.
Co je to licence LUC?
Licence LUC (Light UAS Operator Certificate) je zvláštní oprávnění upravené evropskou právní úpravou civilního letectví, vydávané příslušným leteckým úřadem (v České republice Úřadem pro civilní letectví), které umožňuje provozovateli bezpilotních systémů (dronů) provádět různorodé typy leteckých operací bez nutnosti podání žádosti o individuální povolení. Jejím účelem je zjednodušení a sjednocení provozu opakovaných a předvídatelných dronových operací při současném zachování vysoké úrovně bezpečnosti.
Tato licence se zásadně odlišuje od individuálního povolení k provozu, které je vázáno na konkrétní let nebo na úzce vymezený okruh obsahově totožných dronových operací, které vždy vyžadují samostatné schválení ze strany Úřadu pro civilní letectví.
Licence LUC je proto určena především pro profesionální provozovatele dronů, kteří vykonávají složité, rozsáhlé nebo pravidelné letecké operace, u nichž by individuální povolování v každém jednotlivém případě bylo administrativně i časově neefektivní.
Základní aspekty žádosti o licenci LUC
Žádost o vydání licence LUC představuje komplexní proces, jehož cílem je prokázat, že provozovatel bezpilotních systémů splňuje stanovené požadavky, zejména v oblasti bezpečnostních standardů, a je schopen s náležitou odborností samostatně posuzovat a řídit jednotlivé lety bezpilotních prostředků.
Mezi klíčové aspekty žádosti, které jsou ze strany Úřadu pro civilní letectví posuzovány, patří:
- Zavedení systému řízení bezpečnosti: Provozovatel musí mít zavedený systém, který efektivně identifikuje, vyhodnocuje a snižuje rizika spojená s provozem dronů.
- Dostatečná odborná způsobilost personálu: Všichni pracovníci, zejména piloti na dálku, musí mít potřebné znalosti a dovednosti pro plánování, provádění a správu provozu, včetně analýzy rizik a vedení dokumentace.
- Řádné vedení dokumentace o provozu dronů: Provozovatel musí mít dobře organizovaný systém záznamů o provozu dronů, které mohou být v případě potřeby předloženy Úřadu pro civilní letectví.
- Sestavená provozní příručka LUC: Provozovatel musí mít sestavenou provozní příručku LUC, která musí obsahovat bezpečnostní politiku a cíle organizace, jasně vymezovat role a odpovědnosti v rámci provozu dronů a popisovat všechny provozní postupy, včetně nouzových a havarijních situací.
V případě splnění uvedených požadavků provozovatel dronů prokáže, že disponuje potřebnými odbornými znalostmi, organizační strukturou a bezpečnostními mechanismy pro zajištění bezpečného a efektivního provozu bezpilotních systémů a zvyšuje se tím pravděpodobnost, že obdrží licenci LUC a nebude muset žádat v každém jednotlivém případě o schválení od Úřadu pro civilní letectví.
Jak licence LUC ovlivňuje společnosti provozující drony
Zjednodušení administrativy
Získání licence LUC znatelně transformuje fungování společnosti provozující drony tím, že umožňuje systematický, předvídatelný a právně plně legitimní provoz bezpilotních systémů. Díky tomu se výrazně zjednodušuje plánování dronových operací, zkracuje administrativní zátěž spojená s individuálním schvalováním a umožňuje rychlejší a efektivnější nasazení dronů pro široké spektrum podnikatelských aktivit.
Zlepšení postavení společnosti
Licence LUC zároveň přináší posílení vnitřní profesionality společnosti, která se projevuje zvýšením bezpečnosti, systematičnosti a standardizací procesů napříč společností. Tento rámec zvyšuje důvěryhodnost společnosti vůči klientům, partnerům a regulačním orgánům. To usnadňuje získávání zakázek a spolupráci na složitějších či rozsáhlejších projektech a budování dlouhodobých obchodních vztahů.
Větší flexibilita
Strategicky licence LUC umožňuje rychleji reagovat na dynamické změny trhu, flexibilně plánovat expanzi, zavádět inovativní služby, aniž by byla omezena složitými administrativními procesy. Díky tomu může společnost rychle testovat nové obchodní modely a služby, aniž by čelila právní nejistotě, což představuje významnou konkurenční výhodu v rychle se rozvíjejícím odvětví dronových technologií.
Výsledkem je tak nejen vyšší konkurenceschopnost a efektivita provozu, ale také dlouhodobá stabilita
a udržitelnost podnikání, protože společnost je schopna systematicky řídit rizika, minimalizovat potenciální incidenty a přizpůsobovat se novým technologiím a regulatorním požadavkům.
Závěr
Licence LUC představuje klíčový nástroj pro profesionální provozovatele dronů, který spojuje právní jistotu s praktickou efektivitou provozu a umožňuje rychlé nasazení dronů do podnikatelských aktivit. Držitel licence tím získává nejen provozní volnost, ale také strategickou flexibilitu, což mu umožňuje plánovat dlouhodobé projekty a investice s vyšší mírou jistoty a nižší mírou rizika.
Současně získání licence představuje značnou konkurenční výhodu, protože potvrzuje vysokou úroveň odbornosti, spolehlivosti a bezpečnostních standardů společnosti, což výrazně zvyšuje důvěryhodnost společnosti.
Licence tak umožňuje systematický rozvoj podnikání, optimalizaci využití dronových technologií
a dlouhodobé posilování pozice společnosti na trhu bezpilotních leteckých systémů.
Zdroj: epravo.cz
Chcete licenci LUC, ale nevíte, jak na to? Jste vhodných kandidátem pro její získání? Jak nejlépe připravit podklady pro získání licence LUC? Poradíme Vám, případně za Vás celou věc vyřídíme. Kontaktujte nás! Letecké právo je náš koníček i práce zároveň.

JUDr. Ing. Jan Vych, advokát a partner

Mgr. David Šnajdr, koncipient