Od jara jste na mém LinkedIn profilu a také tady na webu naší Vych & Partners mohli sledovat seriál „DRONY V PODNIKÁNÍ“, který se věnoval dronům a jejich komplexní právní úpravě. Zde je shrnutí toho, o čem jsme se v rámci dronového seriálu mluvili. Nakonec byl seriál o něco delší, než jsem původně plánoval, ale snažil jsem se probrat co nejvíce témat.
Díly
- Drony v podnikání: proč dnes nestačí jen umět létat
- Co je to vlastně dron?
- Drony v podnikání: kde všude se dají využít?
- Drony a právní úprava – jaké povinnosti z ní plynou?
- Kategorie provozu dronů: otevřená, specifická a certifikovaná
- Drony v chráněném území
- Registrace provozovatele dronu
- Ověření způsobilosti pilota dronu
- Drony a ochrana osobních údajů a soukromí
- Pojištění a odpovědnost při provozu dronu
- Standardní scénáře (STS) a PDRA: jednodušší cesta k provozu ve specifické kategorii
- SORA: Jak funguje posouzení rizik ve specifické kategorii provozu dronů
- Licence LUC: co to je a kdy se z ní stává konkurenční výhoda?
- Generické provozní oprávnění: když nechcete žádat o povolení pro každou lokalitu zvlášť
- Nejčastější přestupky při provozu dronů: za co hrozí pokuty?
- Trestné činy související s provozem dronů
- Letecké práce s drony: jak správně nastavit smlouvy s klienty
- Autonomní drony: když dron létá bez zásahu pilota
- U-space očima advokáta
- Drony a budoucnost: co nás čeká?
- Nejčastější právní chyby podnikatelů při využívání dronů aneb s čím za námi klienti nejčastěji chodí
- Drony a veřejné zakázky
Využití dronů v podnikání
Drony už dávno nejsou jen hračky, ale staly se standardním pracovním nástrojem, který firmám šetří čas, náklady, zvyšuje bezpečnost práce nebo dává vzniknout úplně novému druhu podnikání.
Drony se dnes nejčastěji využívají ve stavebnictví (3D modely, inspekce střech, hledání úniků tepla), zemědělství (analýza plodin, cílené postřiky), energetice (kontrola solárních panelů a elektrického vedení), logistice nebo marketingu a realitách.
Při komerčním využívání dronů (např. natáčení pro klienty nebo inspekce) je klíčové mít správně nastavené smlouvy s klienty, aby bylo zřejmé, kdo nese odpovědnost za případné škody a nesplnění legislativních podmínek.
Základní legislativa a povinnosti
Evropská legislativa – klíčové předpisy:
- Prováděcí nařízení Evropské unie č. 2019/947 o pravidlech a postupech pro provoz bezpilotních letadel – stanovuje pravidla provozu dronů, povinnosti pilotů a provozovatelů, požadavky na registraci i pravidla školení a zkoušek.
- nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2019/945 o bezpilotních systémech a o provozovatelích bezpilotních systémů ze třetích zemí – řeší technické požadavky na drony, bezpečnostní vybavení a požadavky na výrobce.
Česká národní pravidla:
Evropskou úpravu doplňuje zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví (dále jen „zákon o civilním letectví“). Důležitou roli hraje Úřad pro civilní letectví („ÚCL“), kterému předpisy ukládají řadu pravomocí.
Česká pravidla řeší zejména zeměpisné zóny, omezení létání, ochranu letišť, kritickou infrastrukturu nebo vojenské prostory. Velmi důležitým nástrojem je digitální mapa DroneMap, která zobrazuje aktuální podmínky a omezení pro létání.
Ochrana soukromí a osobních údajů
Používání dronů vybavených kamerovým systémem přináší právní povinnosti v oblasti ochrany osobních údajů. Pokud jsou prostřednictvím dronů pořizovány záznamy umožňující identifikaci osob, je nutné postupovat zejména v souladu s nařízením GDPR a zákonem o zpracování osobních údajů. Provozovatelé dronů by měli dbát na ochranu soukromí ostatních osob, minimalizovat rozsah pořizovaných údajů a zajistit bezpečné nakládání se záznamy.
Pojištění a odpovědnost
Provoz dronů v České republice je ve většině případů spojen s povinností sjednat pojištění odpovědnosti za škody z provozu bezpilotního systému. Rozsah této povinnosti závisí zejména na kategorii provozu a hmotnosti bezpilotního letadla. I v případech, kdy pojištění povinné není, jeho sjednání doporučujeme.
Pokud provozovatel poruší právní předpisy nebo provozuje dron bez potřebného oprávnění, může nést odpovědnost za vzniklou újmu v plném rozsahu a pojišťovna může odmítnout poskytnout pojistné plnění.
Pokročilé létání ve specifické kategorii
Složitější nebo rizikovější operace vyžadují získání příslušného oprávnění. Provoz ve specifické kategorii však nemusí nutně znamenat složité a časově náročné posouzení rizik, lze využít například:
- Předschválené scénáře (STS): provoz s přesně definovanými parametry, vychází z předem ověřených bezpečnostních pravidel,
- Předdefinované posouzení rizik (PDRA): zjednodušený způsob posouzení rizik.
Pro složitější, nestandardní operace, pro které nelze využít ani STS, ani PDRA:
- Specifické posouzení rizik (SORA): metodika, která představuje základní nástroj pro schvalování individuálních provozů ve specifické kategorii. Jejím cílem je prokázat, že plánovaná operace může být provedena bezpečně a že provozovatel přijal odpovídající opatření ke snížení identifikovaných rizik.
Pro opakované operace:
- Generické provozní oprávnění: příslušný letecký úřad stanoví podmínky, za kterých může provozovatel provádět obdobné letecké operace na různých místech,
- Licence LUC: umožňuje profesionálním provozovatelům dronů provádět vymezené typy operací bez nutnosti žádat o individuální povolení pro každou jednotlivou operaci; zjednodušuje provoz opakovaných a předvídatelných letů.
Chyby, přestupky a trestné činy
Mezi nejčastější chyby patří například:
- nerespektování vzdušného prostoru,
- létání v nesprávné kategorii provozu,
- podcenění smluvní dokumentace.
Sankce:
Za porušení pravidel hrozí napomenutí, zákaz činnosti i vysoké pokuty. Pokud provoz dronu způsobí na cizím majetku škodu nikoli nepatrnou, újmu na zdraví nebo závažný zásah do soukromí, může situace přesáhnout do roviny trestního práva, kde může hrozit i trest odnětí svobody.
Budoucnost dronů
Budoucnost bezpilotního letectví směřuje k plně autonomním systémům, kde drony budou plnit komplexní úkoly zcela bez přímého zásahu dálkově řídícího pilota.
Řešením pro bezpečný a koordinovaný provoz dronů je U-space – evropskými státy (EASA) vymezený vzdušný prostor s jasně danými pravidly a povinnými službami.
Závěr
Seriál „Drony v podnikání“ vznikl, aby širší veřejnost seznámil s pravidly týkajícími se provozu dronů a upozornil na možná úskalí při podnikání s drony. Pokud máte jakékoliv dotazy týkající se leteckého práva či dronů, obraťte se na nás, rádi Vám poradíme.

JUDr. Ing. Jan Vych, advokát a partner